为深入贯彻落实科学发展观，推动水利行业科技进步与技术创新，提升水利工程建设与管理的现代化水平，原水利部于2007年组织编制并发布了《水利先进实用技术重点推广指导目录》（以下简称《目录》）。该目录的发布与实施，对于系统引导和规范水利先进技术的推广应用，服务水利中心工作，具有重要的战略意义和现实价值。
一、 目录编制的背景与目的
进入21世纪，我国水利事业发展面临新的机遇与挑战。一方面，国家加大了对水利基础设施的投入，南水北调、大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固等一系列重大工程相继展开；另一方面，水资源短缺、水污染、水生态退化等问题日益凸显，对水利技术的先进性、可靠性和适用性提出了更高要求。在此背景下，编制并发布《目录》旨在：
- 引导方向：明确一个时期内水利技术发展的重点领域和优先方向，引导科研单位、生产企业和应用单位集中资源进行技术研发与转化。
- 搭建桥梁：为先进、成熟、实用的水利技术提供一个权威的展示和推荐平台，促进技术供需对接，加速科技成果向现实生产力转化。
- 提升质量：通过推广经过严格筛选和评价的先进技术，提升水利工程的建设质量、运行效率和管理水平，保障工程安全与效益。
- 服务决策：为各级水利部门在规划、设计、建设、管理中选用技术提供科学依据和参考。
二、 重点推广技术的主要领域与特点
2007年的《目录》所遴选的技术，紧密围绕当时水利中心工作和迫切需求，主要涵盖以下几个关键领域：
- 水资源节约与高效利用技术：包括农业节水灌溉（如微灌、喷灌、渠道防渗）、工业循环用水、城镇供水管网漏损控制、非常规水源（雨水、再生水）利用等技术，核心目标是提高水资源利用效率和效益。
- 水环境保护与生态修复技术：涉及河流湖泊生态治理、水污染监测与处理、饮用水安全保障、水土保持等技术，旨在改善水环境，修复水生态。
- 防洪抗旱与减灾技术：包括洪水预报预警、抗旱节水保墒、险情探测与应急处置、工程除险加固新材料与新工艺等，着力提升防灾减灾能力。
- 水利工程建设与运行管理新技术：涵盖工程勘测设计新方法、施工新材料与新设备（如新型防渗材料、高性能混凝土）、大坝安全监测与自动化控制、信息化管理系统（如“数字水利”相关技术）等，推动水利工程建管现代化。
- 农村水利与水电新技术：针对农村饮水安全、小型农田水利、农村水电增效扩容等领域推广适用技术，服务新农村建设。
这些入选技术普遍具有 “先进性、实用性、成熟性、导向性” 的特点，即技术原理先进、在实际应用中证明有效且可靠、具备大规模推广的条件、并代表未来技术发展趋势。
三、 技术推广的路径与机制
《目录》的发布是推广工作的起点，有效的推广依赖于一套完善的机制：
- 政策引导与项目带动：各级水利部门在制定行业规划、安排投资项目、审批设计方案时，优先考虑和鼓励采用《目录》中的技术。重大水利工程、示范项目成为技术推广的重要载体。
- 宣传展示与交流培训：通过技术交流会、产品展览、现场观摩、专题培训等多种形式，向设计、施工、管理单位和基层水利工作者详细介绍技术特点、应用案例和操作要点。
- 市场激励与产学研结合：鼓励技术持有单位（企业、科研院所）通过技术转让、合作开发、技术服务等方式进行市场推广。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新与推广体系。
- 跟踪评估与动态管理：对列入《目录》的技术应用效果进行跟踪调查和评估，根据技术发展和市场需求变化，对《目录》进行定期更新和调整，实现动态管理。
四、 推广成效与长远影响
2007年《水利先进实用技术重点推广指导目录》的实施，有力推动了当时一批关键水利技术的普及应用：
- 促进了节水灌溉技术的规模化应用，为农业节水增效做出了贡献。
- 加速了水利工程新材料、新工艺的采纳，提升了工程耐久性和安全性。
- 引导了水利信息化技术的集成应用，为智慧水利的发展奠定了基础。
- 带动了环保型、生态型技术在水环境治理中的实践。
更为深远的是，此项工作建立并完善了水利行业有计划、有组织推广先进适用技术的长效机制。此后，定期编制和发布推广目录成为水利部的一项常态化工作，持续引导水利科技资源的优化配置，推动水利行业不断吸纳和应用最新科技成果，为我国水安全保障能力的持续提升提供了坚实的技术支撑。它标志着我国水利技术推广工作向着更加系统化、规范化和高效化的方向迈进。
